A chi la regola del 90/180 non si applica affatto

Quasi tutto ciò che si scrive sulla regola del 90/180, questo sito compreso, si rivolge a qualcuno che la regola governa. Vale la pena sapere se siete voi, perché per una fetta non trascurabile di viaggiatori l'intero apparato è fuori tema.

Ci sono due domande distinte, e hanno due risposte pubblicate distinte.

Domanda uno: il limite di soggiorno breve riguarda voi?

Il codice frontiere Schengen fissa il limite di 90 giorni su 180 per i cittadini di paesi terzi. Definisce inoltre una categoria che sta fuori da quel regime: i beneficiari del diritto alla libera circolazione ai sensi del diritto dell'Unione.

La definizione nomina due gruppi. I cittadini dell'Unione ai sensi dell'articolo 20, paragrafo 1, del trattato, e i cittadini di paesi terzi familiari di un cittadino dell'Unione che esercita il diritto alla libera circolazione, ai quali si applica la direttiva 2004/38/CE. Si estende ai cittadini di paesi i cui accordi con l'Unione conferiscono loro diritti equivalenti.

Se rientrate in quella categoria, non state contando fino a 90. Il vostro soggiorno è retto da un altro corpo di norme, e l'aritmetica di questo sito non parla di voi.

È la risposta pratica per chiunque abbia un secondo passaporto di un paese dell'Unione o dello SEE, o della Svizzera. Quale documento presentate alla frontiera non è una formalità: determina sotto quale regime giuridico venite ammessi.

Domanda due: siete esentati dalla condizione del visto?

Questa coglie in fallo più persone, perché è più stretta di quanto suoni e viene letta male molto spesso.

L'articolo 6, paragrafo 1, lettera b) richiede un visto valido ove prescritto, salvo che il viaggiatore sia titolare di un permesso di soggiorno valido o di un visto per soggiorno di lunga durata valido. Un permesso di soggiorno rilasciato da uno di questi paesi svolge quel compito al posto del visto.

Notate con precisione che cosa significa e che cosa no. Risponde alla condizione del visto. Non è un'affermazione che i vostri giorni smettano di essere contati ovunque, e non è la stessa cosa della libera circolazione. Confondere le due è l'errore più comune in questa materia.

L'EES ha un proprio elenco, più lungo

La registrazione nel sistema di ingressi e uscite segue confini ancora diversi, e l'Unione pubblica le esenzioni per intero. L'EES non si applica:

• Ai cittadini dei 29 paesi europei che lo utilizzano, nonché di Cipro e Irlanda.
• Ai cittadini di paesi terzi titolari di una carta di soggiorno e familiari diretti di un cittadino dell'Unione.
• Ai titolari di permessi di soggiorno e di visti per soggiorni di lunga durata.
• Ai cittadini di paesi terzi che viaggiano per un trasferimento intrasocietario, o per ricerca, studio, formazione, servizio volontario, scambio di alunni, progetti educativi e collocamento alla pari.
• Ai cittadini di Andorra, Monaco e San Marino, e ai titolari di un passaporto dello Stato della Città del Vaticano o della Santa Sede.
• Alle persone esenti dalle verifiche di frontiera o titolari di privilegi al riguardo: capi di Stato, diplomatici accreditati, lavoratori transfrontalieri.
• Ai membri delle forze armate in viaggio per la NATO o il Partenariato per la pace, muniti dei documenti di identificazione e degli ordini di movimento richiesti, e al personale civile internazionale della NATO di stanza nei 29 paesi, con i loro familiari.
• Ai titolari di un permesso valido per il traffico frontaliero locale, e al personale dei treni passeggeri e merci su collegamenti internazionali.

Quell'elenco è più lungo e più bizzarro di quanto la maggior parte dei viaggiatori si aspetti, e merita di essere letto anziché supposto.

Perché i due elenchi non coincidono

Rispondono a domande diverse. Uno riguarda le condizioni del vostro ingresso; l'altro, se venga creata una registrazione del vostro passaggio.

La sovrapposizione è reale ma parziale. I titolari di permessi di soggiorno e di visti di lunga durata compaiono in entrambi. I lavoratori transfrontalieri e i diplomatici compaiono nell'elenco dell'EES per ragioni che nulla hanno a che vedere con il contare i giorni.

Quindi "sono esentato?" non ha una risposta unica. Ne ha una per la condizione del visto, un'altra per il conteggio e una terza per la registrazione.

Che cosa farne

Se avete un passaporto dell'Unione, dello SEE o svizzero, o siete familiare di chi ce l'ha, la regola del 90/180 non è la vostra regola e il calcolatore non sta contando i vostri giorni.

Se avete un permesso di soggiorno o un visto di lunga durata di uno di questi paesi, soddisfate la condizione del visto e siete fuori dalla registrazione EES, ma verificate la posizione sul conteggio anziché supporre che l'esenzione arrivi più lontano di quanto arrivi.

E se nessuna delle due vi descrive, la regola si applica per intero, e il resto di questo sito è scritto per voi. Sei itinerari, contati è il punto da cui partire.

Fonti: EUR-Lex — regolamento (UE) 2016/399, codice frontiere Schengen; Unione europea — a chi non si applica l'EES.