على من لا تنطبق قاعدة 90/180 أصلًا

كل ما يُكتب تقريبًا عن قاعدة 90/180، بما في ذلك هذا الموقع، موجَّه إلى شخص تحكمه القاعدة. ويستحق أن تعرف إن كنت أنت ذلك الشخص، لأن هذه الآلية كلها لا تعني شريحة معتبرة من المسافرين.

هناك سؤالان منفصلان، ولكل منهما إجابة منشورة منفصلة.

السؤال الأول: هل يسري عليك حدّ الإقامة القصيرة؟

يضع قانون حدود شنغن حدّ 90 يومًا في 180 لمواطني الدول الثالثة. ويعرّف في الوقت نفسه فئة تقف خارج ذلك النظام: الأشخاص المتمتعون بحق التنقل الحر بموجب قانون الاتحاد.

يسمّي التعريف مجموعتين. مواطنو الاتحاد بالمعنى الوارد في المادة 20(1) من المعاهدة، ومواطنو الدول الثالثة من أفراد أسرة مواطن في الاتحاد يمارس حقه في التنقل الحر، وينطبق عليهم التوجيه 2004/38/EC. ويمتد إلى مواطني الدول التي تمنحهم اتفاقاتها مع الاتحاد حقوقًا مكافئة.

إن كنت في تلك الفئة فأنت لا تعدّ حتى 90. يحكم إقامتك جسم قانوني آخر، وحسابات هذا الموقع ليست عنك.

هذه هي الإجابة العملية لكل من يحمل جواز سفر ثانيًا من دولة في الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو من سويسرا. أيّ وثيقة تقدّمها على الحدود ليست شكليات: هي التي تحدد تحت أي نظام قانوني يُسمح لك بالدخول.

السؤال الثاني: هل أنت معفى من شرط التأشيرة؟

هذا يوقع بعدد أكبر، لأنه أضيق مما يبدو ويُقرأ خطأً على نطاق واسع.

تشترط المادة 6(1)(ب) تأشيرة سارية حيث تكون مطلوبة، إلا حيث يحمل المسافر تصريح إقامة ساريًا أو تأشيرة إقامة طويلة سارية. وتصريح الإقامة الصادر عن إحدى هذه الدول يؤدي ذلك الدور بدل التأشيرة.

لاحظ بدقة ما يعنيه ذلك وما لا يعنيه. إنه يجيب عن شرط التأشيرة. وليس تصريحًا بأن أيامك تتوقف عن أن تُحتسب في كل مكان، وليس هو نفسه التنقل الحر. والخلط بين الاثنين هو أشيع خطأ في هذا الباب.

لنظام EES قائمته الخاصة، وهي أطول

يتبع التسجيل في نظام الدخول والخروج حدودًا أخرى مرة أخرى، والاتحاد ينشر الاستثناءات كاملة. لا ينطبق نظام EES على:

• مواطني الدول الأوروبية الـ 29 التي تشغّله، وكذلك قبرص وإيرلندا.
• مواطني الدول الثالثة الحاملين بطاقة إقامة والمرتبطين مباشرة بقرابة بمواطن من الاتحاد الأوروبي.
• حاملي تصاريح الإقامة وتأشيرات الإقامة الطويلة.
• مواطني الدول الثالثة المسافرين ضمن نقل داخل الشركة، أو لأغراض البحث والدراسة والتدريب والخدمة التطوعية وتبادل التلاميذ والمشاريع التعليمية والعمل المنزلي المتبادل.
• مواطني أندورا وموناكو وسان مارينو، وحاملي جواز سفر دولة مدينة الفاتيكان أو الكرسي الرسولي.
• الأشخاص المعفيين من عمليات التحقق الحدودية أو الممنوحين امتيازات بشأنها: رؤساء الدول، والدبلوماسيين المعتمدين، والعاملين عبر الحدود.
• أفراد القوات المسلحة المسافرين في مهام حلف شمال الأطلسي أو الشراكة من أجل السلام بالوثائق وأوامر التحرك المطلوبة، والموظفين المدنيين الدوليين للحلف المتمركزين في الدول الـ 29، ومن يعولونهم.
• حاملي تصريح ساري المفعول لحركة المرور الحدودية المحلية، وأطقم قطارات الركاب والبضائع في الرحلات الدولية.

هذه القائمة أطول وأغرب مما يتوقعه معظم المسافرين، وتستحق أن تُقرأ لا أن تُفترض.

لماذا لا تتطابق القائمتان

لأنهما تجيبان عن سؤالين مختلفين. إحداهما عن شروط دخولك؛ والأخرى عمّا إذا كان سيُنشأ سجل لعبورك.

التداخل حقيقي لكنه جزئي. حاملو تصاريح الإقامة وتأشيرات الإقامة الطويلة يظهرون في القائمتين. أما العاملون عبر الحدود والدبلوماسيون فيظهرون في قائمة EES لأسباب لا صلة لها بعدّ الأيام.

لذلك ليس لسؤال "هل أنا معفى؟" إجابة واحدة. له إجابة عن شرط التأشيرة، وأخرى عن العدّ، وثالثة عن التسجيل.

ماذا تفعل بهذا

إن كنت تحمل جواز سفر من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا، أو كنت من أفراد أسرة من يحمله، فقاعدة 90/180 ليست قاعدتك، والحاسبة لا تعدّ أيامك.

وإن كنت تحمل تصريح إقامة أو تأشيرة إقامة طويلة من إحدى هذه الدول، فأنت تستوفي شرط التأشيرة وتقع خارج تسجيل EES — لكن تحقق من الوضع بشأن العدّ بدل افتراض أن الإعفاء يمتد أبعد مما يمتد.

وإن لم ينطبق عليك أيٌّ من هذين، فالقاعدة تسري كاملة، وبقية هذا الموقع مكتوبة لك. وستة مسارات محسوبة هي المكان الذي تبدأ منه.

المصادر: EUR-Lex — اللائحة (EU) 2016/399، قانون حدود شنغن؛ الاتحاد الأوروبي — على من لا ينطبق نظام EES.